〈從台灣看世界乳酪大賽：限制、現實與前進方向〉
台灣起司專門協會｜官方文章
(圖說：上圖為協會理事長陳淑惠參加2024年日本起司大賞擔任決賽評審後，與所有初賽、決賽評審大合照)
一、世界乳酪大賽背後的規模與意義
在瑞士伯恩舉行的 世界乳酪大賽（World Cheese Awards, WCA） 是全球最具影響力的乳酪競賽之一。
今年共有 46 國、5,244 款乳酪 參賽，並由 265 位國際評審組成多元的評審團。
本文參考的文章，由 Josie Krogh 撰寫並刊登於《Culture Cheese Magazine》。
她是 乳酪產業研究員與文化乳酪雜誌（Culture Cheese Magazine）的編輯成員、同時也是 WCA 評審之一（American Cheese Society 參與者）。
透過她的觀察，我們得以更具體理解世界乳酪生態系統的規模、氛圍與價值。
二、從台灣的角度：為何我們不能參加 WCA？
很多人會問：「台灣乳酪能不能參加世界乳酪大賽？」
答案並非來自品質或能力，而是 法規限制。
關鍵問題：台灣乳製品目前不能合法輸入歐盟與多數歐洲國家。
依據 Regulation (EU) 2021/404：
只有被歐盟列入「可輸入乳製品國家（Approved Third Countries for Dairy Products）」的地區，其乳製品才能合法進入 EU/EFTA（含瑞士）。
📌 台灣目前尚未在名單內。
這表示：
台灣任何乳製品（包括僅為比賽的非商業樣品）都無法合法送進比賽場地。
這是 動物檢疫（sanitary requirements）＋國家層級等效審查（equivalence） 的制度問題，
不是產業自身能單獨完成，也不是政治問題。
三、瑞士作為主辦國的啟示：乳酪是一個國家級產業
Josie 在文章中提到數個值得台灣思考的觀察：
1. 瑞士高度將乳酪視為文化遺產與國家認同
乳酪不只是食品，而是瑞士文化的一部分，也是地方經濟與農業合作社的核心。
2. 機器人與合作社制度支撐傳統工藝
瑞士使用機器人協助翻面與熟成工作，改善小型工坊的負擔。
合作社制度則確保小農擁有穩定的乳源、加工與銷售管道。
3. 競賽氛圍比想像中更「社群化」
跨國交流、同業彼此支持，甚至像一場重聚。
這種社群性是台灣乳酪產業目前較欠缺的。
四、避免誤會：參賽限制不是政治、不公平或排擠
協會希望說明的是，目前台灣乳製品參賽的限制：
不是：
✘ 歐盟排擠台灣
✘ 評審不公平
✘ 主辦國有政治問題
而是：
✔ 台灣尚未完成出口乳製品至歐盟的必要程序
✔ 屬於「國家層級的動物衛生與食品監管制度」尚未被 EU 認可
✔ 即使只是比賽樣品，也必須符合正式進口的所有規定
這是政策課題，而不是情緒化或政治化的議題。
五、台灣該如何走向國際？——協會將推動的方向
台灣乳酪正處於成長階段，要走向世界需要制度性的累積。
協會未來將協助推動以下方向：
1）支持農業部啟動「乳製品出口歐盟」的基礎評估工作
包括 EU equivalence 要求、獸醫體系、原料乳監測制度。
2）建立「乳品微生物與食品安全數據庫」
協會將與學術單位與業界建立教育系統，協助未來的等效審查。
3）導入國際級的工廠指引（Pre-audit Program）
協會將彙整國際標準（EU、Codex、WCO）
並協助中小乳酪廠了解差距與必要改善項目。
4）推動「台灣風土乳酪」研究計畫
連結學界、酪農場、技術單位，建立屬於台灣的在地乳品敘事。
5）持續參與國際社群與競賽體系
即便尚不能輸出產品，協會仍會以觀察、參訪、評審訓練等方式參與國際舞台。
📌 台灣需要的是國家級制度＋產業社群＋長期研究的共同投入。
這是台灣乳酪走向國際的必要路徑。
